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湖南省进一步推进道路货运无车承运人试点工作

文章来源:百发百运 公路整车物流服务平台,发布时间:2019-06-21 19:32


此前网传江苏省发布《省交通运输厅关于进一步推进道路货运无车承运人试点工作的通知》,但网上却难查出其源文件出处,上周又爆出湖南省发布相关通知,成为2019年第二个发布无车承运人相关工作的省份。不同的是,湖南省的《关于进一步推进道路货运无车承运人试点工作的通知》发布在省道路运输管理局官方网站上,证明此事不虚。

小编就文件内容整理了相关看点:

1.原无车承运人试点企业经过评估合格后试点资格可延续至2019年12月31日

文件指出:

经评估具备试点条件的企业延续试点一年,试点资格和无车承运人经营资质有效期至2019年12月31日,并将相关情况于2019年4月15日前报省局货运科。对个别因故不能实时上传运单数据的试点企业,应暂缓发放无车承运人经营资质,待其无车承运人系统数据恢复上传时再予发放。

2.湖南省第二批无车承运试点企业资质申请工作启动

申报企业将申报表和实施方案报所在地市级道路运输管理机构,各市州道路运输管理机构组织初审,并于4月30日前将辖区通过初审的申报企业材料上报至省局货运科。省交通运输厅拟于5月初组织专家对企业条件和试点方案进行专家审查,择优确定并公布试点企业名单。

3.关于申报企业的资质

文件附件1指出了湖南省道路货运无车承运人试点企业试点企业应同时满足以下条件:

一、企业基本条件
1.在湖南省内注册,具有独立企业法人资格的互联网平台企业、传统货运企业、多式联运企业、甩挂运输企业等;
2.具备与经营业务相适应的办公场所,专业人员和管理人员;
3.具备健全的经营管理制度、安全管理制度(含网络安全)和服务质量保障制度;
4.具备良好的社会信誉,不承运危险货物(符合豁免要求的除外),不承运法律、法规、规章禁止运输的货物,不委托未取得道路货物运输相关经营资质的企业、车辆与驾驶员执行运输任务。
二、互联网物流信息平台
1. 自建或购买平台且已正式上线运营;
2.服务器设置在中国内地,具备与开展业务相适应的信息数据交互及处理、能够完整保存交易记录至少二年以上的能力;
3.平台应具备以下功能:
(1)对“人、车、户”、交易动态以及历史运单等进行查询;
(2)对实际承运人的经营资质、车辆行驶证和道路运输证以及驾驶员机动车驾驶证和从业资格证等进行审核;
(3)为托运人和实际承运人提供信息、交易、货物跟踪和结算等服务;
(4)对交易、运输、结算等各环节进行全过程、透明化的动态管理;
(5)对实际承运人等进行信用评价、投诉处理;
(6)数据统计与分析。
4.具备供交通、税务等相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息的条件;
三、其他条件
1.具有较强的货源组织能力和货运车辆整合能力,有较为稳定的运输业务,能整合一定规模的实际承运车辆,运输经营化、集约化程度较高。
2、具备较强的赔付能力,能够承担全程运输风险。

4.试点监测评估体系分析

文件附件4是交通运输部曾经发表过的一个文件,文件详细介绍了关于试点企业的监测评估方式。

★监测评估体系:

(1)技术合规性指标(30分)

①车辆资质符合率:效验道路运输证是否过期,车辆是否合格

②单据接入正常率:效验报文是否符合标准格式,是否符合正常业务逻辑

(2)业务真实性指标(20分)

①车辆定位正常率:通过定位效验业务是否真实产生

②运单与资金流水单匹配率:通过资金流水效验业务是否真实产生

(3)业务规模指标(50分)

①整合社会车辆数:统计上报运单的车辆去重总和

②运单规模:统计上报运单的总和

③货运总量:统计上报运单中的货物重量总和

④运输费用总额:统计上报运单中的运输费用总和

★评估机制:将以上八项指标分别排名,按照排名的先后对试点企业分段打分,每个指标设置一定额权重,加权总得分为最终企业得分。

平台监测的依据就是企业定时上报的运单和资金流水单。

★运单:要求业务完成,收货人收到货物后即上传运单。

★资金流水单:要求业务完成后,无车承运人企业完成向实际承运人的支付后上传。

而根据交通运输厅公布的无车承运人试点存在问题,“运单和资金流水单不相符”是最常见的。

无车承运人的考核和监督工作是建立在无车承运人平台数据基础上完成的,因此,平台搭建的合规性、专业性,对无车承运人企业来说可见一斑。无车承运人试点企业要想在监测评估中取得好成绩,平台应具备以下四点:

(1)业务数据链条完整

(2)资源、数据接入监管的合法合规

(3)数据自证的真实性(信息流,资金流,发票流的三流合一)

(4)信息数据交互处理能力以及安全性原则

国家对于无车承运人的监测监管,归根到底就是为了管理无车承运人的税务问题。业务真实性,是税务合规性的根本与基础。而业务真实性的体现,又与平台技术专业程度分不开。通过平台技术,实现对运输全过程的实时管理和展现,实现发票流、信息流、资金流的三流合一,从而证明物流运输服务的真实性。

以上就是由百发百运公路物流运输服务平台为您提供的湖南无车承运人试点消息。